秋冬季是污染物排放相對較大,且氣象條件不利的時(shí)段,雖近年來(lái)環(huán)境整體向好,但大氣污染防治形勢依然嚴峻。近日,山西、河南、廣西、廣東等8省11市陸續出臺2022年大氣污染防治百日攻堅行動(dòng)方案,對秋冬季大氣污染防治進(jìn)行部署。
山西
太原市
日前,太原市印發(fā)《太原市2022年大氣污染防治百日攻堅行動(dòng)方案》,從9月22日至12月31日,將開(kāi)展大氣污染防治百日攻堅行動(dòng)。
開(kāi)展工業(yè)污染減排攻堅。要求9月底前,完成迪愛(ài)生(太原)油墨有限公司退城搬遷;12月底前,關(guān)停淘汰西山煤氣化第一焦化廠(chǎng)5.5米焦爐。要求10月底前,完成6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造;12月底前,完成古交中海能源煤焦發(fā)運站無(wú)組織排放改造。要求對燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵企業(yè)以熱定產(chǎn);對清徐縣3家焦化企業(yè)、古交焦化一廠(chǎng)延長(cháng)結焦時(shí)間;對潞安太化、重污染天氣績(jì)效評級C級以下(含)炭黑企業(yè)采取調控措施;對6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在10月15日至12月31日期間停產(chǎn);對B級及以上鑄造企業(yè)、被評為綠色工廠(chǎng)的企業(yè)鑄造工序,以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯,東山石灰石礦,非引領(lǐng)性混凝土攪拌站企業(yè)采取調控或錯峰生產(chǎn)措施。
開(kāi)展運輸污染減排攻堅。要求清徐工業(yè)園區鐵路年底前建成投運。年貨運量150萬(wàn)噸以上工礦企業(yè)80%運輸使用鐵路,公路運輸采用國六排放標準車(chē)輛或新能源車(chē)輛(包括氫能、甲醇車(chē)輛)。
要求11月底前完成環(huán)衛(清掃車(chē)和灑水車(chē))新能源化;10月1日起,太鋼、二電貨物運輸、非道路移動(dòng)機械實(shí)現新能源化;燃煤電廠(chǎng)、煤礦和非煤礦山,清徐縣鋼鐵、焦化、化工企業(yè)短駁運輸、廠(chǎng)內運輸,機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)內部車(chē)輛,使用國六標準車(chē)輛,廠(chǎng)內非道路移動(dòng)機械新能源化;開(kāi)展渣土運輸車(chē)輛和混凝土運輸車(chē)輛新能源替代,新增渣土運輸車(chē)輛必須是新能源車(chē);2022年底淘汰國三及以下渣土運輸車(chē)輛和混凝土運輸車(chē)輛。
將全市高速環(huán)內(不含沿線(xiàn))設置為“綠色運輸示范區”,9月底前,在高速環(huán)沿線(xiàn)設置“綠色運輸示范區”標志并發(fā)布公告。從11月1日起,國五以下(不含)中重型貨車(chē)禁止駛入。要求在全市各主次干道開(kāi)展常態(tài)化巡查,對未采取密閉、苫蓋措施的各類(lèi)散裝物料運輸車(chē)輛、渣土車(chē)輛嚴厲打擊,發(fā)現一起,查處一起,杜絕車(chē)輛帶泥上路、沿途拋灑行為。
10月1日-12月31日,全市范圍內禁止使用“無(wú)標”和國一標準(紅標)的非道路移動(dòng)機械;西山旅游公路以東,新蘭路、北環(huán)高速以南,東環(huán)高速、東峰路、馬練營(yíng)路以西,小牛線(xiàn)以北范圍內工程機械全部使用國三標準(綠標)的非道路移動(dòng)機械。
晉城市
9月29日下午,晉城市2022-2023年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)部署暨生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議中對秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)進(jìn)行了具體安排,其中在工業(yè)源精準化治理方面提出具體要求。
工業(yè)源精準化治理方面,要著(zhù)力優(yōu)化企業(yè)布局,強化重點(diǎn)行業(yè)提標改造,嚴格落實(shí)差異化管控措施,深化“散亂污”企業(yè)(堆場(chǎng))專(zhuān)項整治,全力加大推進(jìn)“公轉鐵”力度;社會(huì )源精細化管控方面,要加強揚塵污染、餐飲油煙污染、臭氧污染的治理工作,強化機動(dòng)車(chē)污染和重點(diǎn)區域環(huán)境污染管控,嚴禁露天燒烤、露天焚燒、露天噴涂,全面加強冬季清潔取暖保障。
河南
南陽(yáng)市
9月26日,南陽(yáng)市下發(fā)《南陽(yáng)市2022-2023年秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》),要求各級各部門(mén)強化區域聯(lián)防聯(lián)控,持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量,確保圓滿(mǎn)完成全年各項既定目標任務(wù)。
《方案》要求,開(kāi)展工業(yè)企業(yè)綜合治理,嚴格控制“兩高”項目環(huán)境準入,加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造,開(kāi)展燃氣、燃油、燃生物質(zhì)鍋爐達標抽測,持續開(kāi)展“散亂污”治理;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)減排要求,按時(shí)按量完成產(chǎn)量壓減任務(wù),嚴格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn);加強散煤治理,推進(jìn)農業(yè)散煤替代,嚴控散煤復燒;實(shí)施移動(dòng)源綜合治理,加快推進(jìn)新能源車(chē)輛替代工作,加強在用車(chē)執法監管,開(kāi)展非道路移動(dòng)機械檢查,提高重點(diǎn)企業(yè)清潔運輸比例;強化面源污染和煙花爆竹禁售禁放管控,加強秸稈焚燒管控,強化餐飲油煙管理,加強煙花爆竹禁售禁放管控;加強揚塵綜合管控和治理,強化渣土車(chē)管理、道路清掃保潔;強化重污染天氣應急響應。
《方案》指出,各級各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,堅持問(wèn)題導向,嚴格考核獎懲,強化宣傳引導,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污、鐵腕治污,把秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)作為“十四五”深入打好藍天保衛戰、重污染天氣消除攻堅戰的關(guān)鍵舉措,確保完成國家和省下達的環(huán)境空氣質(zhì)量目標任務(wù)。
湖南
長(cháng)沙市
9月30日,長(cháng)沙市召開(kāi)2022年秋冬季大氣污染防治“百日攻堅”(特護期)行動(dòng)誓師大會(huì ),決定自今年10月1日起至12月31日止,在全市范圍內全面開(kāi)展秋冬季大氣污染防治“百日攻堅”(特護期)行動(dòng)?!鞍偃展浴毙袆?dòng)期間,長(cháng)沙將開(kāi)展柴油貨車(chē)污染防治、油品質(zhì)量整治、揚塵污染防治、工業(yè)企業(yè)大氣污染防治、物流園區污染防治等“五大攻堅行動(dòng)”。
江西
南昌市
為進(jìn)一步強化大氣污染管控,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,提升人民群眾生活品質(zhì),根據市政府統一安排部署,南昌市大氣污染防治指揮部辦公室印發(fā)《南昌市2022年大氣污染防治“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》。實(shí)施時(shí)間自2022年9月1日至12月31日共計122天。
持續削減工業(yè)污染排放,加快實(shí)施重點(diǎn)減排工程。加快推動(dòng)方大特鋼超低排放改造,年底前完成130平燒結機煙氣超低排放改造,年底前方大特鋼軋鋼廠(chǎng)加熱爐等有組織、無(wú)組織、清潔運輸等環(huán)節全流程超低排放改造全面開(kāi)工,督辦確保晨鳴紙業(yè)超低排放改造計劃年底前完成。
浙江
湖州市
每到秋冬季,受氣象條件影響,大氣污染問(wèn)題往往會(huì )隨之加重。為進(jìn)一步推進(jìn)秋冬季大氣污染防治工作,改善湖州的大氣環(huán)境質(zhì)量,湖州市近日啟動(dòng)秋冬季大氣污染防治百日攻堅行動(dòng),打好秋冬季藍天保衛戰。
在此次攻堅行動(dòng)中,圍繞工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理攻堅,湖州市將持續推廣使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料源頭替代,力爭在今年年底前實(shí)現全市1411家涉VOCs企業(yè)低揮發(fā)性有機物原料“應替盡替”。同時(shí),嚴把小微園區準入關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展;大力推進(jìn)活性炭“分散吸附集中脫附”治理模式,實(shí)現“定點(diǎn)回收、集中脫附、定期更換”統一運作。在對工業(yè)企業(yè)顆粒物無(wú)組織排放治理中,開(kāi)展鑄造行業(yè)污染物排放專(zhuān)項治理,加大涉礦企業(yè)監管力度。
江蘇
泰州市
2022年9月26日,泰州市召開(kāi)污染防治工作暨大氣污染防治“百日攻堅”行動(dòng)推進(jìn)會(huì )。深入打好污染防治攻堅戰,既是重大政治任務(wù),也是緊要現實(shí)需求。要堅持系統施策、標本兼治,既加大鐵腕治標力度,為治本贏(yíng)得時(shí)間、創(chuàng )造條件,又健全長(cháng)效治本機制,為治標鞏固成果、消除病根。
深入實(shí)施大氣污染防治百日攻堅行動(dòng),加快綠色轉型步伐,在減污降碳增綠上一體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。深入實(shí)施國省考斷面年末沖刺百日攻堅行動(dòng),持續推進(jìn)城鄉生活污水治理,加快推進(jìn)水污染防治工程建設。深入實(shí)施中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改百日攻堅行動(dòng),強化制度創(chuàng )新,健全長(cháng)效機制,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
廣西
日前,廣西制定的《廣西2022—2023年秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》于9月29日在廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)。實(shí)施時(shí)間:2022年10月1日至2023年3月31日。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造
嚴格貫徹生態(tài)環(huán)境部等5部委《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2019〕35號)要求,2022年底前各地完成年度長(cháng)流程鋼鐵超低排放改造任務(wù)。柳州市繼續推動(dòng)廣西柳州鋼鐵集團有限公司有序實(shí)施有組織排放改造和監測監控系統改造;北海市完成廣西北港新材料有限公司燒結機頭煙氣脫硝超低排放改造項目并投入運行;防城港市完成廣西盛隆冶金有限公司有組織排放改造、清潔運輸改造和物料堆場(chǎng)無(wú)組織排放改造;貴港市完成廣西貴港鋼鐵集團有限公司有組織排放改造。持續推進(jìn)65蒸噸及以上燃煤和生物質(zhì)鍋爐的自備燃煤電廠(chǎng)實(shí)施超低排放和節能改造;支持水泥熟料企業(yè)開(kāi)展超低排放改造。
全面開(kāi)展移動(dòng)源排放治理監管
以柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械為監管重點(diǎn),持續深入打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。利用全區機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管執法平臺,生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸部門(mén)聯(lián)動(dòng),強化排放超標車(chē)輛監管。加大抽查抽測力度,針對貨運場(chǎng)(站)、碼頭、物流園區、客運站等大宗物料生產(chǎn)運輸場(chǎng)的柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械,完成一次入戶(hù)檢查。利用機動(dòng)車(chē)道路遙感監測、排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車(chē)遠程排放監控以及路檢路查和入戶(hù)監督抽測等方法,對柴油車(chē)開(kāi)展全天候、全方位的排放監控。未出臺建成區柴油貨車(chē)錯峰或繞行方案的設區市,2023年3月底前依法劃定高污染高排放重型柴油貨車(chē)限行區域,污染過(guò)程期間,科學(xué)實(shí)施柴油貨車(chē)錯峰或繞行運輸。持續推進(jìn)排放檢驗和維護制度,實(shí)現排放超標車(chē)輛尾氣檢驗與維修治理閉環(huán)管理。強化非道路移動(dòng)機械排放監管,各設區市持續開(kāi)展非道路移動(dòng)機械編碼登記更新調查,以施工工地、碼頭、物流園區等為重點(diǎn),開(kāi)展入戶(hù)監督抽測,依法對使用不達標工程機械的行為進(jìn)行處理,基本消除工程機械“冒黑煙”現象。推進(jìn)船舶、港口污染防治,南寧市、梧州市完成船舶尾氣排放遙感監測試點(diǎn)建設。南寧、梧州、北海、防城港、欽州、貴港市加快沿海和內河碼頭岸電設施設備建設,推進(jìn)自有船舶受電設施設備改造,提高規模以上港口的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊供應岸電能力。南寧、柳州、桂林、梧州、北海市督促本市機場(chǎng)提高機場(chǎng)廊橋岸電使用率。
廣東
中山市:
9月28日下午,中山市召開(kāi)會(huì )議部署推進(jìn)秋冬季大氣污染防治百日攻堅戰。
一是要強化工業(yè)源監督管理,加強氮氧化物排放大戶(hù)監管,深入開(kāi)展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理,削減臭氧前體物排放;
二是要強化移動(dòng)源管控力度,加大對黑煙車(chē)限行區執法力度,加大對非法成品油和燃料油的打擊力度,加大人員投入強化重點(diǎn)區域交通疏導;
三是推進(jìn)面源精細化管控,督促施工單位嚴格落實(shí)“六個(gè)百分百”揚塵防治措施,抓好非道路移動(dòng)機械監督執法,嚴防露天焚燒秸稈、垃圾等行為發(fā)生;
四是加強會(huì )商研判和污染過(guò)程分析,實(shí)現精準預判。利用在線(xiàn)監控、AI識別、激光雷達、VOCs走航等技術(shù)手段進(jìn)行精細化管控,對污染突出問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號式管理,確保管控措施科學(xué)高效。
深圳市:
9月以來(lái),持續受強副熱帶高壓、臺風(fēng)外圍天氣等異常不利氣象條件影響,我市進(jìn)入臭氧污染高發(fā)期,大氣污染防控形勢十分嚴峻。為全面打好藍天保衛戰,全力以赴完成今年空氣質(zhì)量目標任務(wù),深圳市部署開(kāi)展大氣污染防控百日攻堅行動(dòng)。
深圳市將堅持科學(xué)精準依法治污,聚焦VOCs和NOx兩大主要污染物,重點(diǎn)做好涉VOCs企業(yè)監管、天然氣鍋爐、工業(yè)爐窯整治、移動(dòng)污染源監管、污染天氣應對及現場(chǎng)幫扶等五大任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局已啟動(dòng)全市秋冬季大氣污染防控現場(chǎng)檢查,保障各項攻堅舉措落到實(shí)處取得成效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
東莞市:
9月23日,東莞市2022年秋冬季大氣污染防治百日攻堅會(huì )議召開(kāi),動(dòng)員全市上下力量利用100天時(shí)間集中攻堅大氣污染防治工作。
要緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),多措并舉強化管控、壓減排放,細化清潔油品管控,強化移動(dòng)源監管,進(jìn)一步加強執法檢查,嚴厲查處偷排漏排、超標排污、監測數據造假等行為。
要持續鞏固顆粒物治理成效,堅持做好日常性管控,嚴防秋冬季污染排放反彈。要狠抓責任落實(shí),市生態(tài)環(huán)境局和市大氣辦要發(fā)揮好統籌牽頭作用,定期進(jìn)行調度會(huì )商。油品整治、揚塵整治、移動(dòng)源整治、VOCs整治、污染天氣應對等五個(gè)工作專(zhuān)班以及相關(guān)任務(wù)牽頭部門(mén)要加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各鎮街(園區)要嚴格落實(shí)屬地責任,抓實(shí)抓細各項工作任務(wù)。要鼓勵社會(huì )監督,持續加大污染防治的正面宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì )共同治理大氣污染的濃厚氛圍。要扎實(shí)做好穩增長(cháng)各項工作,把關(guān)心愛(ài)護企業(yè)落實(shí)到具體行動(dòng)中,科學(xué)精準劃分管控范圍,確保各項管控措施落實(shí)到位。
江門(mén)市:
江門(mén)市日前召開(kāi)了2022年秋冬季大氣污染防治百日攻堅工作會(huì )議,進(jìn)一步部署大氣污染防治工作。審議通過(guò)了《江門(mén)市2022年秋冬季大氣污染防治百日攻堅工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。根據《方案》,從9月中旬至今年12月底,江門(mén)市啟動(dòng)大氣污染防治百日攻堅工作。
一是最大限度壓減工業(yè)污染排放,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域,加快完成涉VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)深度治理、低效治理設施淘汰、工業(yè)爐窯升級改造、燃氣鍋爐提標改造等任務(wù),嚴肅查處涉氣環(huán)境違法行為。
二是以最嚴措施精準管控移動(dòng)源污染,加強重點(diǎn)用車(chē)大戶(hù)入戶(hù)檢查,強化在用車(chē)輛監管,嚴格落實(shí)重點(diǎn)區域貨車(chē)禁限行措施,內河船舶靠泊碼頭期間全部使用岸電;市區加油站實(shí)施夜間卸油、錯峰加油,加大使用環(huán)節油品質(zhì)量抽檢力度,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不合格成品油行為。
三是以最精細化措施嚴控面源污染,嚴格落實(shí)《江門(mén)市揚塵污染防治條例》,全面排查建筑工地、交通線(xiàn)性工程、未確定建設單位的建設用地、代建工程項目揚塵污染防治“6個(gè)100%”落實(shí)情況;加大重點(diǎn)區域灑水降塵力度,強化渣土運輸車(chē)、非道路移動(dòng)機械和露天焚燒監管,道路瀝青鋪設、道路標線(xiàn)標識等作業(yè)安排至夜間實(shí)施。
近年來(lái),我國秋冬季空氣質(zhì)量持續改善,但從根本上而言,產(chǎn)業(yè)結構、能源結構及運輸結構并未改變,整體污染排放水平仍處于高位,空氣質(zhì)量改善成果還不穩固,一旦氣象條件不利,容易發(fā)生重污染過(guò)程,秋冬季大氣污染防治形勢依然嚴峻。鋼鐵行業(yè)作為大氣污染治理的主戰場(chǎng),加之“雙碳”背景下,鋼企更要擔負起大氣污染防治工作的重任,嚴格落實(shí)相關(guān)措施規定,為藍天白云、碧水青山做出自己的貢獻。