6月5日是第50個(gè)“世界環(huán)境日”。自2018年《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》實(shí)施以來(lái)，我國逐步建立起以環(huán)境保護稅、資源稅、耕地占用稅、車(chē)船稅等稅種“多稅共治”以及企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、車(chē)輛購置稅等稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系。

據數據顯示，四川省近5年累計減免環(huán)境保護稅26.41億元。在改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了積極效用，進(jìn)一步助力四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

綠色稅制平穩運行，環(huán)保理念融入發(fā)展

作為以環(huán)境保護為目標的稅種，環(huán)境保護稅開(kāi)征的目的是使排污單位承擔必要的污染治理成本，引導提升環(huán)境保護意識，減少污染物排放，促進(jìn)環(huán)境保護和改善，推進(jìn)生態(tài)文明建設，助力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

四川多個(gè)行業(yè)涉及環(huán)境保護稅，其中制造業(yè)是環(huán)境保護稅收入的主要來(lái)源，占收入總額的65.1%。隨著(zhù)稅務(wù)部門(mén)政策宣傳力度的不斷增強，越來(lái)越多排污企業(yè)開(kāi)始轉變觀(guān)念從“要我減排”到“我要減排”，主動(dòng)節能減排、減污降碳、技術(shù)改造，走上“低碳發(fā)展，綠色發(fā)展”的新道路。

“近幾年越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始注重算‘環(huán)保賬’，綠色稅收的‘杠桿’作用逐漸發(fā)揮，在實(shí)現節能減排的同時(shí)，也能進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力?！彼拇ㄊ《悇?wù)局資源和環(huán)境稅處處長(cháng)何東介紹。在稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)的共同努力下，環(huán)境治理與城市發(fā)展深度融合。以南充主城區為例，2022年的空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數上升至345天，大氣污染防治工作取得明顯成效，發(fā)展的“含綠量”越來(lái)越高。

促進(jìn)節能減排，助力重點(diǎn)企業(yè)“綠色轉型”

環(huán)境保護稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的調節機制，以稅收優(yōu)惠正向激勵和稅收限制反向約束的“雙向驅動(dòng)”模式，倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉型升級，激勵企業(yè)加大環(huán)保設施投入，積極節能減排，從而推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。

記者了解到，在位于達州的四川達興能源有限責任公司生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì )排放二氧化硫、顆粒物、氮氧化物等污染物質(zhì)。在環(huán)境保護稅的激勵下，該企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)革新，采用脫硫脫硝對焦化廠(chǎng)的主要排放口焦爐煙囪進(jìn)行了治理，在2022年4月正式投運后，僅氮氧化物這一項就減少排放量約61.4%，繳納的環(huán)境保護稅也同比下降44.7%。

▲四川達興能源有限責任公司財務(wù)工作人員徐凱正在向稅務(wù)干部介紹公司新備煤車(chē)間生產(chǎn)情況       圖片由四川省稅務(wù)局提供

水泥行業(yè)也是國家污染控制的重點(diǎn)對象。四川省綿竹澳東水泥有限責任公司為進(jìn)一步治理污染，提升環(huán)保、經(jīng)濟效益，從2019年開(kāi)始持續進(jìn)行排污深度治理工作。在稅務(wù)部門(mén)的輔導下，澳東水泥主動(dòng)對標環(huán)境保護稅污染物排放濃度低于標準濃度值減征的優(yōu)惠政策，淘汰落后且污染嚴重的工藝設備，升級運行環(huán)保設施，改造生產(chǎn)工藝流程。2019年到2022年期間共投入5500余萬(wàn)元進(jìn)行治理改造。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同共治，合力完善稅制“配套設施”

近年來(lái)，稅務(wù)、環(huán)保部門(mén)不斷構建協(xié)同高效的共治格局，在信息共享、數據交換、聯(lián)合執法等領(lǐng)域緊密合作、縱深推進(jìn)，促進(jìn)環(huán)境保護稅管理更加規范，構建起“稅務(wù)征管、企業(yè)申報、環(huán)保監測、信息共享、協(xié)作共治”的環(huán)境保護稅征管模式。

“環(huán)境保護稅征管相對復雜，部門(mén)間的信息共享、協(xié)作配合十分重要，污染物監測管理、監測規范制定等都需要借助生態(tài)環(huán)境部門(mén)的專(zhuān)業(yè)力量?！焙螙|向記者介紹，為持續推進(jìn)部門(mén)協(xié)作縱深發(fā)展，四川稅務(wù)部門(mén)會(huì )同省生態(tài)環(huán)境部門(mén)搭建環(huán)境保護稅涉稅信息共享平臺，實(shí)現污染物排放數據、環(huán)境違法處罰信息等涉稅數據共享，夯實(shí)了環(huán)境保護稅的征管基礎。

同時(shí)，近年來(lái)，四川稅務(wù)圍繞“環(huán)?！薄半p碳”等主題展開(kāi)實(shí)地調研，結合環(huán)境保護稅工作及重點(diǎn)稅源情況，做好綠色稅收政策效應分析，制定出更多“個(gè)性化”政策服務(wù)方案、推出更多便民利民舉措。針對部分排污企業(yè)污染物排放口多、環(huán)保監測數據復雜等問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境保護稅申報流程、填報形式，推出更加簡(jiǎn)潔清晰的“卡片式”申報界面，有效提升辦稅效率，切實(shí)減輕納稅人辦稅負擔。

“綠水青山就是金山銀山”。下一步，四川稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步推動(dòng)綠色稅制服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與開(kāi)展主題教育互融共進(jìn)，立足發(fā)揮稅收職能作用，充分用好綠色稅制正向激勵作用，深入開(kāi)展一線(xiàn)調查研究破難題、促發(fā)展，持續優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，在提升稅收治理能力、服務(wù)生態(tài)文明建設方面持續發(fā)力，為“天府之國”高質(zhì)量、可持續發(fā)展貢獻更多稅務(wù)力量。